חוק הספאם 

האם אתם שולחים דיוור שיווקי ללקוחות? מפעילים רשימת תפוצה? מפרסמים באמצעות SMS, מיילים או אפליקציות מסרים? אם עניתם בחיוב – חשוב שתכירו לעומק את הוראות חוק הספאם (חוק התקשורת, סעיף 30א), שמתווה את המסגרת החוקית לפעילות השיווקית של עסקים בישראל.

במאה ה־21, פרסום דיגיטלי הפך להיות לב ליבה של כל פעילות עסקית. אתם לא יכולים להרשות לעצמכם לוותר על ערוצי תקשורת מהירים וישירים עם הלקוחות – אבל בו בזמן, אתם גם חייבים להקפיד לפעול במסגרת החוק. חוק הספאם נחקק מתוך מטרה להגן על הציבור מפני פניות שיווקיות לא רצויות – והוא מחייב אתכם, כבעלי עסקים או מנהלים בארגונים, לפעול בשקיפות, בהסכמה ותוך כיבוד זכויותיהם של הנמענים.

מהו חוק הספאם ומה הוא אוסר עליכם לעשות

חוק הספאם, או בשמו המלא סעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), אוסר על שליחת "דבר פרסומת" באמצעות הודעת דוא"ל, מסרון, פקס או שיחת טלפון מוקלטת – ללא קבלת הסכמה מפורשת מראש מהנמען. החוק חל על כל עסק, חברה או עוסק ששולח תכנים שיווקיים לציבור – והוא אינו מתחשב בגודל העסק או בכמות ההודעות הנשלחות.

כדי לפעול כחוק, עליכם לוודא שהנמענים שלכם נתנו הסכמה אקטיבית מראש ובאופן מתועד, לקבלת דברי פרסומת. הסכמה זו לא יכולה להיות מרומזת ולא יכולה להיות תנאי לשירות – אלא אם כן מדובר בחריגים שנקבעו בחוק.

במילים פשוטות, אם אתם שולחים מסר שיווקי כלשהו בלי הסכמתו של האדם שמקבל את ההודעה – אתם חשופים לתביעה משפטית. ולא מדובר רק בתביעה של הנמען עצמו – החוק מאפשר תובענות ייצוגיות, קנסות ואף חיוב בפיצוי של עד 1,000 ש"ח לכל הודעה שנשלחה שלא כדין, ללא צורך בהוכחת נזק.

החוק שמאחוריו – סעיף 30א לחוק התקשורת

כדי להבין את המשמעות המשפטית של חוק הספאם, חשוב להכיר את לשון החוק עצמו. סעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, קובע בין השאר את הדברים הבאים:

"ללא ישגר מפרסם דבר פרסומת באמצעות פקסימיליה, מערכת חיוג אוטומטי, הודעה אלקטרונית או הודעת מסר קצר, בלא קבלת הסכמה מפורשת מראש של הנמען …"

החוק גם מגדיר מהו "דבר פרסומת", מתי הסכמה תיחשב תקפה, מהן דרכי ההסרה שהשולח חייב לספק, וכן את הסנקציות והפיצויים שניתן לדרוש בגין הפרה – כולל פיצוי ללא הוכחת נזק בסכום של עד 1,000 ש"ח לכל הודעה שנשלחה בניגוד להוראות החוק.

החריגים לחוק – מתי תוכלו לשלוח פרסומות בלי הסכמה מפורשת

למרות ההגבלות המחמירות, החוק מכיר במקרים מסוימים בהם ניתן לשלוח דבר פרסומת גם ללא קבלת הסכמה מוקדמת. החריג המרכזי מתייחס ללקוחות קיימים של העסק, אשר מסרו את פרטיהם במסגרת רכישת מוצר או שירות – ובלבד שניתנה להם אפשרות ברורה לסרב לקבלת פרסומות.

במקרה כזה, תוכלו לשלוח פרסומות הקשורות למוצרים ושירותים דומים לאלה שכבר נרכשו, למשך פרק זמן סביר – אך עדיין תחויבו לאפשר לנמען בכל שלב להסיר את עצמו מרשימת התפוצה באופן ברור, פשוט וללא עלות.

גם כאן, השוליים לתמרון צרים – וכדי להימנע מחשיפה משפטית, חשוב להפעיל שיקול דעת ולהתייעץ עם עורך דין מומחה בתחום דיני האינטרנט והפרטיות.

ומה עם 'אל תתקשרו אליי'?

חוק הספאם לא פועל לבדו במרחב המשפטי – ולצידו קיימים גם כלים נוספים להגנה על הציבור מפני שיווק אגרסיבי, ובראשם המנגנון של רשימת 'אל תתקשרו אליי' שמנוהלת על ידי הרשות להגנת הצרכן.

אמנם רשימה זו מתמקדת בעיקר בשיחות טלפון שיווקיות ולא במסרונים או דוא"ל, אך היא משתלבת עם מגמת הפסיקה והחקיקה בישראל – שלפיה יש להגן על הצרכנים, לחדד את גבולות ההסכמה ולמנוע הטרדות מיותרות מצד עסקים.

למרות שרשימת “אל תתקשרו אליי” חלה בעיקר על פניות טלפוניות לצרכנים פרטיים, היא ממחישה את גישת המחוקק – שמעודד עסקים לשווק באחריות, בהסכמה ותוך מתן כבוד לזכותו של כל אדם לפרטיות ולשלווה.

אילו עסקים חשופים במיוחד להפרות של חוק הספאם

כמעט כל עסק שפועל כיום בערוצים דיגיטליים – בין אם אתם מפעילים חנות אונליין, פלטפורמת שירותים, אפליקציה, סוכנות שיווק או כל שירות מבוסס לקוחות – נוגע בצורה כזו או אחרת בדיוור שיווקי. אתם עשויים לחשוב שמדובר בפעולה שגרתית, אך למעשה, כל שיגור של ניוזלטר, SMS או פופ-אפ עם הצעה שיווקית – נכנס תחת תחולת החוק.

מי שנמצא בסיכון גבוה במיוחד הם גופים שאוספים כתובות מייל או מספרי טלפון ממקורות לא מוסדרים, קונים רשימות תפוצה, מפעילים קמפיינים אוטומטיים, או כותבים טפסי הסכמה בניסוחים עמומים. גם חוסר תשומת לב קטן יכול להוביל לתביעה, לקנס – ובעיקר, לפגיעה תדמיתית חמורה.

הקשר בין חוק הספאם לחוק הגנת הפרטיות – מה אתם חייבים לדעת

כעסק, אינכם פועלים רק תחת חוק הספאם – אלא גם נדרשים לעמוד בדרישות של חוק הגנת הפרטיות ותקנות אבטחת מידע. כל נתון אישי שאתם אוספים, מאחסנים או מעבדים במסגרת פעילות שיווקית – חייב להיות מנוהל בהתאם לחוק, לרבות אמצעי הגנה טכנולוגיים, מדיניות פרטיות מסודרת ובמקרים מסוימים גם רישום בפנקס מאגרי המידע.

שילוב בין הפרת חוק הספאם לבין ליקויים באבטחת המידע או באיסוף הנתונים עלול להוביל לתביעה מורכבת הרבה יותר – ולעיתים אף לפיקוח מצד הרשות להגנת הפרטיות. לכן, כאשר אתם פועלים בתחום השיווק – עליכם לראות את התמונה המשפטית המלאה, ולא להתמקד רק בסעיף אחד.

יישום החוק בפועל – כך תדעו שאתם פועלים כחוק

כדי לשמור על פעילות שיווקית חוקית ולצמצם את הסיכון המשפטי, תצטרכו לוודא שאתם מיישמים מנגנוני הסכמה תקינים, ניסוחים ברורים במדיניות השימוש שלכם, ובקרות מתאימות על כל שליחה של הודעות שיווקיות.

בפועל, חשוב שתבצעו את הפעולות הבאות:

• עריכת טפסים ברורים לקבלת הסכמה.
• תיעוד מדויק של כל הסכמה.
• הצגת אפשרות להסרה בכל שלב.
• ניהול רשימות תפוצה מאובטחות.
• עדכון תדיר של תנאי השימוש והמדיניות באתר או באפליקציה.

אבל גם אם נדמה לכם שאתם עומדים בדרישות – בפועל, כל מקרה עשוי להתפרש אחרת מבחינה משפטית. בית המשפט עשוי לראות בניסוח מסוים כהטעיה, או לקבוע שההסכמה לא הייתה תקפה. לכן, אל תסתפקו בהערכות כלליות – פנו לקבלת ייעוץ וליווי משפטי. 

עו"ד מוטי כהן – הכתובת שלכם לייעוץ משפטי בנושאי ספאם, פרטיות ודיני אינטרנט

משרדנו מלווה באופן שוטף עסקים, חברות, יזמים, פלטפורמות אינטרנטיות, אמנים ויוצרים – ומעניק ייעוץ משפטי מותאם אישית בתחום חוק הספאם, פרטיות ואבטחת מידע, זכויות יוצרים ודיני אינטרנט.

אנחנו בונים עבורכם מדיניות חוקית וברורה, עורכים מסמכים משפטיים הכוללים את כל מנגנוני ההסכמה וההסרה הנדרשים ובמידת הצורך – גם מייצגים אתכם בהליכים משפטיים הקשורים להפרות חוק הספאם.

כמו כן, אנו מלווים את לקוחותינו ביישום הוראות חוק הגנת הפרטיות, פועלים למניעת הפרות עתידיות ומעניקים שירותי DPO (ממונה הגנת הפרטיות) לחברות, בהתאם לרגולציה הישראלית והבינלאומית.

רוצים לוודא שהשיווק שלכם חוקי ובטוח?

כמי שמלווה עסקים, חברות, יזמים וארגונים מכל תחום במשך שנים – אני מזמין אתכם ליצור עימי קשר ולקבל ייעוץ משפטי שמכסה את כל ההיבטים הרגישים של פעילות שיווקית בעידן הדיגיטלי.

בין אם אתם מפעילים מערכות דיוור, אפליקציות, קמפיינים דיגיטליים או רשימות תפוצה – אל תמתינו לרגע שבו תקבלו מכתב תביעה. פנו אליי עוד היום ואעזור לכם לוודא שכל המערך השיווקי שלכם מתנהל בהתאם לחוק, ללא סיכונים משפטיים מיותרים.

הניסיון שלי בדיני אינטרנט, פרטיות וזכויות יוצרים, יחד עם ההיכרות העמוקה עם הסביבה הטכנולוגית והעסקית בישראל – עומדים לרשותכם. אני מזמין אתכם לשיחת היכרות, כדי לבחון יחד כיצד אפשר להפוך את מערך השיווק שלכם לבטוח, יעיל וחוקי.

עו״ד מוטי כהן